Zákonodárci dokončili přípravu zákonu o vzniku nového systému odvolacích a kasačních obecně příslušných soudů.
Státní duma zákon projednala a 17. července schválila, 30. července zákon podepsal prezident Putin. V závěrečné úpravě zákon schválili odvolací soudy s obecnou příslušností v Moskvě, Sankt-Petěrburgu, Novosibirsku, Nižním Novgorodě a Soči a kasační soudy obecné příslušnosti v Moskvě, Sankt-Petěrburgu, Vladivostoku, Krasnodaru, Samaře, Kemerovu, Čeljabinsku a Pjatigorsku.
Jednotlivé soudy působí v rámci soudního okruhu, který zahrnuje několik regionů.
Vzniklé odvolací soudy budou přezkoumávat stížnosti proti soudním rozhodnutím, přijatým soudem prvního stupně subjektu Ruské federace, jež dosud nenabyla právní moci nebo při nových okolnostech. Avšak u rozhodnutí přijatých smírčím soudcem nebo okresním soudem se odvolací soud nezmění.
Nové odvolací soudy budou přezkoumávat stížnosti proti rozhodnutím odvolacích soudů, soudů subjektů Ruské federace, okresních soudů a smírčích soudců, která nenabyla právní moci nebo kvůli nově vzniklým skutečnostem.
K 15. říjnu 2018 by měli být jmenováni předsedové nových odvolacích a kasačních soudů. Všechny soudy stanovené zákonem musí být vytvořeny nejpozději do 15. října 2018.
Dokud nové soudy nezahájí činnost, budou všechny stížnosti posuzovány stejnými soudy jako dosud.